[Vasil Terziyski]

Днес, 11.07.2018 г., на второ четене в НС, депутатите гласуваха и приеха ловния сезон за групов лов на дива свиня да започне веднага, включително и сряда. Това означава, че ловни дни ще са сряда, събота и неделя, като ловния сезон стартира веднага след обнародването в "Държавен вестник".

ЗАКОНОПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЛОВА И ОПАЗВАНЕ НА ДИВЕЧА

§ 1. В Преходни и заключителни разпоредби се създава § 13 :
„ § 13. До 31 декември 2018 г. се разрешава групов лов на дива свиня и извън срока, посочен в т. 3.2. от Приложение № 4 към чл.54, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча, включително и в ден сряда“

Заключителна разпоредба
§ 2 . Законът влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.

ВНОСИТЕЛИ:

Текста на законопроекта може да изтеглите от тук: 854-01-63.pdf

МОТИВИ:

Във връзка с влошената епизоотична обстановка в Европа по отношение на заболяването Африканска чума по свинете е необходимо да се предприемат спешни мерки за предотвратяване появата на болестта в България. Африканската чума по свинете е силно заразно вирусно заболяване при домашните и дивите свине и се проявява с висока смъртност, липсва лечение и ваксина. Веднъж проникнала в дадена държава болестта оказва значително негативно въздействие върху търговията, поминъка на свиневъдите и ловното стопанство. Изкореняването й е изключително трудно и при дивите свине може да отнеме години, поради което превантивните дейности и готовността за ранно откриване и предприемане на спешни мерки са най-ефикасната мярка за борба със заболяването и неговия контрол с оглед опазване популацията от домашни свине.

В момента въпреки предприетите мерки заболяването е широко разпространено сред дивите свине в Грузия, Армения, Азербайджан, Русия (РФ), Украйна, Беларус, Молдова и в следните държави от ЕС - Литва, Латвия, Естония, Полша, Чехия, Унгария и Румъния. Като най-рискови за проникване на заболяването у нас се очертават пограничните територии с Румъния, в която през последните две седмици има обявени десетки нови огнища, включително при диви свине в регион Тулча, разположен в делтата на р. Дунав, като разстоянието по права линия до северната граница с Република България е по-малко от 200 км.

Министерство на земеделието, храните и горите е изготвило два плана със стратегически мерки за предотвратяване на появата на Африканска чума по свинете и план с мерки, които да се предприемат след евентуално проникване на заболяването на територията на страната, като и в двата плана една от основните и наи-спешни мерки е редуциране плътността на популацията от дива свиня на територията на Р. България. Изходните нива на популацията към настоящия момент са твърде високи (средно над 1.0-1.1 животни на 1 km2 площ). При поява на огнище от Африканска чума по свинете при диви свине с такава плътност на популацията, тя ще е самодостатъчна да се подържа циркулацията на вируса по време на контактите между дивите свине и инфекцията да стане ензоотична. Затова целта е да се редуцира плътността на популацията от дива свиня на територията на Р. България до приемливи нива от 0.3-0.5/1 км2 площ на територията на страната.

Подобни мерки за редуциране популацията на дивите свине са предприети не само от държави, в които заболяването вече е разпространено. Към момента в Германия няма установени случаи на болестта, но са в повишена готовност и превантивните мерки включват променени във Федералният закон за лова, с които се дава на федералните провинции възможност да определят изключения за извършване на ловна дейност по време на размножителния период, предвижда се извършване на по-интензивен лов от лица, различни от онези, които имат право да упражняват ловни права.

В тази връзка се внася настоящия проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД) предвижда да се удължат сроковете за групов лов на дивя свиня до края на 2018 г. извън сроковете по Приложение № 4 към чл. 54, ал. 1 от ЗЛОД, като се включи възможност за групово ловуване всяка сряда, събота, неделя и официалните празници до края на 2018 г., с което се осигуряват 54 допълнителни ловни дни до края на годината, ако изменението влезе в сила от 30.06.2018 г. Тези допълнителни дни при наличие на 2 557 ловни дружинки в България би осигурило приблизително 138 078 ловни излета, като при минимален огстрел от 1 животно ще се достигне желаното редуциране на популацията с 1 1 1 367 бр. диви свине по възможно най- бързия начин предвид непосредствената заплаха от проникване на заболяването на територията на страната и заплахата, която представлява за свиневъдния сектор в България, чиито загуби (преки и косвени) в национален мащаб биха достигнали приблизително 0,5 млрд. лв.

Нормативен акт: Проект на Закон за допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча бр. 94 от 2017 г. и бр. 2 от 2018 г.)

Дата: 29.06.2018 г.

За включване в законодателната програма на Народно събрание

1. Дефиниране на проблема:
1.1. Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване. Посочете аргументите, които обосновават нормативната промяна.
Сроковете за ловуване на дивеч - обект на лов, са определени по видове в приложение № 4. В зависимост от епизоотичната обстановка министърът на земеделието, храните и горите, по предложение на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите или на изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните и след съгласуване с министъра на околната среда и водите, със заповед може да ограничава или забранява лова на някои видове дивеч, както и да прилага санитарен отстрел на диви животни като част от мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на болестите по животните. В същото време, в закона не е предвидена възможност за увеличаване срока за ловуване на дива свиня в условия на епизоотична обстановка, какъвто е случаят с настъпващата африканска чума по дивите свине. В закона следва да се предприемат мерки за превенция и ограничаването на популацията от диви прасета в страната при условията на застрашително настъпващия риск от зараза.
1.2. Опишете какви са проблемите в прилагането на съществуващото законодателство ши възникналите обстоятелства, които налагат приемането на ново законодателство. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.).
Липсва законова възможност за адекватна и своевременна реакция в условията на епизоотия.
1.3. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт, или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях?
Не са извършени последващи оценки на нормативния акт.
2. Цели:
Ограничаване на риска от зараза, включително върху домашно отглеждани свине. Предотвратяване на масово унищожение на фермерно отглеждани животни.
3. Идентифициране на заинтересованите страни:
Министерство на земеделието, храните и горите Изпълнителна агенция по горите
Българска агенция по безопасност на храните Национален ловно-рибарски съюз Български ловно-рибарски съюз Собственици на свиневъдни обекти Земеделски производители
4. Варианти на действие: вариант 0 „Без действие”
Няма да се предотврати настъпващата африканска чума и това ще се повиши степента на риск от зараза.
вариант 1 „Приемане на проект на Закон за допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча
Ще се ограничи риска от зараза, включително върху домашно отглеждани свине и ще се предотврати масово унищожение на фермерно отглеждани животни.
5. Негативни въздействия: вариант 0„Без действие”
1. Министерство на земеделието, храните и горите
Няма да може в пълна степен да изпълни функциите по контрол и надзор на нарастващата популация на диви свине, респ. няма да се предприемат мерки по предотвратяване на заразата.
2. Изпълнителна агенция по горите
Не се очакват негативни въздействия по отношение на ИАГ.
3. Българска агенция по безопасност на храните
Няма да може в пълна степен да изпълнява функциите, съгласно Закона за ветеринарномедицинскгга дейност и Наредба № 102 от 21.08.2006 г. за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на болестта африканска чума по свинете и за условията и реда за прилагането им, тъй като липсват мерки за превенция.
4. Национален ловно-рибарски съюз
Не се очакват негативни въздействия по отношение на НЛРС.
5. Български ловно-рибарски съюз
Не се очакват негативни въздействия по отношение на БЛРС.
6. Собственици на свиневъдни обекти
Поради липсата на законови мерки за удължаване срока за ловуване на дива свиня, което би ограничило популацията на диви свине и евентуалното разпространение на болестта, има опасност от разпространението на заразата и сред домашни свине, отглеждани в свиневъдни обекти.
7. Земеделски производители
Ще се размера на изплащаните обезщетения за щети, нанесени от дивеча (дива свиня) на земеделските производители.
Икономически въздействия: Негативно въздействие върху собствениците на свиневъдни обекти.
Социални въздействия: Няма да доведе.
Екологични въздействия: Няма да доведе.
Вариант 1 „Приемане на Закон за допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча
Не се очакват негативни въздействия от приемането на Закон за допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча по отношение на заинтересованите страни.
Икономически въздействия: Ще се ограничат загубите за собствениците на свиневъдни обекти.
Социални въздействия: няма да доведе.
Екологични въздействия: няма да доведе.
6. Положителни въздействия: вариант 0 „Без действие”
Не се очакват положителни въздействия от приемането на проект на Закон за допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча по отношение на заинтересованите страни.
Икономически въздействия: няма да доведе.
Социални въздействия: няма да доведе.
Екологични въздействия: няма да доведе.
вариант 1 „Приемане на проект па Закон за допълнение на Закона за лова и опазване на дивеча
1. Ще се ограничи популацията на диви свине и разпространението на болестта, като плътността няма да бъде самодостатъчна за разпространение чрез дивите свине и ще се намали опасността от разпространението на заразата и сред домашни свине, отглеждани в свиневъдни обекти. Ще се редуцира плътността на популацията от дива свиня на територията на Република България до приемливи нива от 0.3-0.5/1 кв. км. площ на територията на страната. Ще се ограничат икономическите загуби на
собствениците на свиневъдни ферми. Ще намалеят обезщетенията, изплащани от стопанисващите дивеча на земеделските производители за щетите, нанесени от дивеча (дива свиня).
Икономически въздействия: Ограничаване на икономическите загуби.
Социални въздействия: няма да доведе.
Екологични въздействия: няма да доведе.

[atanasBNB]

Тва какво ще рече че от 14 юли ли ще се открива ????Днес, 11.07.2018 г., на второ четене в НС, депутатите гласуваха и приеха ловния сезон за групов лов на дива свиня да започне веднага, включително и сряда. Това означава, че ловни дни ще са сряда, събота и неделя, като ловния сезон стартира веднага след обнародването в "Държавен вестник".

[xaxaredbul]

То хубаво, ама дали ще има желаещи за лов през лятото.

[atanasBNB]

Аз лично не бих участвал

[pile]

Пълно е с малоумници в тази държава!

[doc]

Ами дали в държавните и частни ловни стопанства ще има масов отстрел или само в районите на ловните дружинки?Да не стане така,че ние да си избием запасите пък те после да си ловуват а ние да дзяпаме отстрани!

[lupi]

Сега в гората е лудница то е гъбари , дървари , билкари сега и ние на лов да изтребим свинската напаст.
Пълна дивотия.

[Док]

doc написа на 11.07.2018 - 15:53 :

Ами дали в държавните и частни ловни стопанства ще има масов отстрел или само в районите на ловните дружинки?Да не стане така,че ние да си избием запасите пък те после да си ловуват а ние да дзяпаме отстрани!

Този въпрос, днес бе на два пъти избегнат / не се отговори / на събранието на сдружението ...

[m74]

СМЬРТА НА ЛОВА АКО И ТОВА СТАНЕ ДОГОДИНА ЗА ПЕПЕРУДИ

[dimitar22]

Малоумници аз и сега на хранилките имам още бременни майки, кой ще си позволи да среля по майка водеща пижами?

Прикачени миниатюри

• 
• 

[mak]

Луда работа. Хора не ходете сега на лов и точка.
Благодаря Ви предварително

[ORKA_71]

И аз искам да кажа, че в горат е лудница. Един път немож влезеш от задуха, второ че е пълно с гъбари билкари и дървари + някой кърски либовник и за завършек в приграничните райони може и на мугамби, тарамбуки и друга пасмина да попаднеш.

[д-р Дулитъл]

Аз предлагам колеги да разрешат лова целогодишно на всичко защото може да дойде чума по сърни, елени и пернатия дивеч затова да ги избием превантивно.Накрая да разрешат и гламавите законотворци ЦЕЛОГОДИШНО!!!!СМЯНА!!!!

[xaxaredbul]

Момчета не виждам ,защо драматизирате толкова нещата при положение ,че проблема с чумата е сериозен и ако не се вземат мерки ,сред това ще ревете ,защо не се взеха верки.Намаляването на популациаята е единствения начин за спасяването на вида.А коклкото до влиянието върху другите видове дивеч ,то това си зависи от нас ловците, не може по презумция да ни слагате всички под един знаменател, съдейки по себе си.

Друг пример ще ви дам: по ловните полета в моята дружинка ,по една или друга причина лова не престава целогодишно ,то не са чакала ,варди,та чак и гонки с кучета.И пак имаме дивеч.

[Георги Петров]

xaxaredbul написа на 12.07.2018 - 01:48 :

Момчета не виждам ,защо драматизирате толкова нещата при положение ,че проблема с чумата е сериозен и ако не се вземат мерки ,сред това ще ревете ,защо не се взеха верки.Намаляването на популациаята е единствения начин за спасяването на вида.

Намаляването на популация е едно , но в случая ти се предлга съвсем друго , да се гонят стадата ...да има движвние на хора и животни и по този начин да спомогнем за по бързото разпространение на болестта .
Това НС показва поредната си некомпетентност и липсата на връзки с обеството ....а за специалити в тази област дивеч и лов въобще !

[brat mid]

Какво според теб означава намаляне на популацията само кълвеш празни думи без смисъл. Това не е АЧС а биологично оръжие разработено през 70 г.Няма да горим свинарници за първи път на територията на страната. Ако разпиташ по възрастните си колеги ще разбереш,че това нещо идва от Румъния не за първи път.Най трудно се прави лов лятно време как се дига прасе от 2000 дка нива с царевица , слъчоглед колко време му даваш на 40 градуса 100кг прасе с пръснати карантии колко време ще ти работи куче на тази жега. Лова е най лесен на компа.За мен намалянето трябва да стане идивидуално чрез издебване и без заначение от пола и кг на прасето дай решение не акъл, така или иначе прасетата ще усмърдят гората.

[Георги Петров]

brat mid написа на 12.07.2018 - 08:32 :

Какво според теб означава намаляне на популацията само кълвеш празни думи без смисъл. Това не е АЧС а биологично оръжие разработено през 70 г.Няма да горим свинарници за първи път на територията на страната. Ако разпиташ по възрастните си колеги ще разбереш,че това нещо идва от Румъния не за първи път.Най трудно се прави лов лятно време как се дига прасе от 2000 дка нива с царевица , слъчоглед колко време му даваш на 40 градуса 100кг прасе с пръснати карантии колко време ще ти работи куче на тази жега. Лова е най лесен на компа.За мен намалянето трябва да стане идивидуално чрез издебване и без заначение от пола и кг на прасето дай решение не акъл, така или иначе прасетата ще усмърдят гората.

Алоо , ще ти пиша по бавно , че явно неможеш да четеш бързо ... онази чума няма нощо общо с тази и за разлика от теб съм я виждал на живо в цялата и "прелест" , а в ловът на варда за мен тайни няма ! ...и нали това казвам , че с гонките само ще спомогнеме за разпространението на АЧС или на твото биологично оръжое .

[DINKO1970]

Поредната тъпотия на "УМНИЦИТЕ"от НС.Пушката в гората на 1.10,тя АЧС ще си вземе каквото и колкото е нужно,ние не можем да я спрем :

[Пламен69]

DINKO1970 написа на 12.07.2018 - 10:37 :

Поредната тъпотия на "УМНИЦИТЕ"от НС.Пушката в гората на 1.10,тя АЧС ще си вземе каквото и колкото е нужно,ние не можем да я спрем : />

Ами поинтересувай се колко ще си вземе АЧС , в страните през които е минала имат статистика на % смъртност. Лично аз изобщо не вярвам че с предварителното откриване на сезона ще се намали популацията , даже съм сигурен че когато излязат данните за отстрела през август и септември - той ще е минимален.

[Vasil Terziyski]

Колеги, ние ловците като национално отговорни и любящи природата граждани на България, сме длъжни да помогнем на държавата в изпълнението на превантивните мерки в борбата с Африканската чума по свинете! Истинските ловци са тези които милеят и за здравето на дивите животни, не рядко опазването на здравето им зависи от нашите действия, за съжаление понякога като крайна мярка включва и засилен отстрел. Искам и да припомня на ръководителите на ловните сдружения и на самите ловци, че в 15 годишните договори за стопанисването и ползването на дивеча има клаузи, според които ловците са длъжни да регулират дивеча! Знаете, че когато има неизпълнение на договори, те могат да бъдат прекратени или да бъдат наложени санкции. Личния ми извод без да ангажирам никой с мнението си, в този случай, няма не искам, няма недей, по договор щом има спуснат извънреден план, той трябва да бъде изпълнен! Наслука.